现代职业教育培训加盟体系顶层设计

    孙善学，首都经济贸易大学研究员，北京师范大学学习型社会研究院院长，中国成人教育培训加盟学会副会长，中华职业教育培训加盟社常务理事，研究方向：教育政策、职业教育、学习型社会等。

    建立现代职业教育培训加盟体系是一项重大教育培训加盟改革和制度创新，是对我国职业教育培训加盟发展思路、功能定位、体系结构、基本制度、保障机制等关键问题所作的全面梳理、全新设计、全盘安排。这项工作的难度很大，它要受到经济社会制度和生产力发展水平的明显制约，现代文化和传统文化的双向影响，教育培训加盟内部和教育培训加盟外部的双重作用。它超越了人们通常理解的教育培训加盟概念和教育培训加盟范畴，在教育培训加盟者与受教育培训加盟者两者关系基础上，还要回答来自雇主、行业以及国家等方面的复杂要求，建立起多个利益相关方的表达或参与机制。

    职业教育培训加盟政策不仅涉及教育培训加盟领域政策，还涉及到就业政策、人才评价制度、劳动人事制度、社会保障制度、财税制度等，如果相关制度不匹配，职业教育培训加盟的社会效益就不能有效发挥。正是由于这种复杂性，人们在关于现代职业教育培训加盟体系的讨论中，常常对同一问题有不同解读，甚至在一些基本概念、基本问题上也难以形成共识，严重阻碍着现代职业教育培训加盟体系的建设进程。有几个事关顶层设计的重要问题，有必要提出来加以讨论。