吸收更多知名校长教师加盟呈贡

　　“硬件建设已具备相当基础，关键是软件要赶快跟上、提升；优质教师队伍就是软件的核心。昆明市有必要制定专项法规和政策，通过体制和机制创新，吸引更多知名校长、老师加盟，充实呈贡区的基础教育。”5月6日，市人大常委会主任拉玛·兴高率队专题调研呈贡教育资源配置情况。面对优质教育资源和师资队伍难于入驻的现状，拉玛·兴高作出上述要求。

　　确有部分名师不愿到呈贡执教

　　本次调研专门针对义务教育阶段展开。拉玛·兴高与市人大常委会副主任夏静带领调研组，实地调研了呈贡区*一幼儿园、昆明市教工*二幼儿园滇池星城园区、呈贡区斗南学校、中华小学滇池星城校区、云大附中呈贡校区、云南衡水实验学校呈贡校区，及云师大附中呈贡校区建设项目等10所幼儿园、小学和中学。副市长王建颖陪同调研。

　　调研显示，近年来呈贡区义务教育阶段的改革发展取得了全面、长足的进步，区委、区政府将教改发展作为全区经济社会发展的先导常抓不懈，值得全市借鉴推广。然而，基于多方因素，目前该区的义务教育扩容提质也存在一些突出问题，主要体现在：学校规划布局规模难以满足划片就近入学的需要，部分商住小区没有配建学校、幼儿园，导致住户子女不能就近入园入学。优质教育资源与人民群众的就学需求存在差距，优质学校集中于民办、薄弱学校集中于公办，客观上造成差别化就学选择，影响群众公平享有教育的权益。教师编制不足、缺编现象突出，社会化教师招聘效果不佳，“一校两址”学校确实存在部分名师不愿入驻呈贡校区执教情况，教学质量提升遇困。受人口居住不均、外来务工人员增多和旧城改造进度制约，新、老城片区教育资源分配不均衡，承担外来务工人员子女入学责任大、压力大。新学校启动项目多，建设投资较为集中，虽然争取了省、市的大力支持，到位建设资金压力依然较大。

　　昆明市教育局负责人坦言，义务教育阶段对于呈贡人口的带动作用，要比高中教育和高等教育阶段强，“平均值应该在‘1带3’左右，即1个孩子带动3名成人。”若能有效引入更多优质教育资源和**师资队伍，义务教育阶段完全可以促进呈贡人气的聚集。

　　提供与呈贡匹配的社会服务体系

　　在调研总结座谈会上，针对上述问题，拉玛·兴高指出，要创新教师编制管理，在现行事业单位工作人员流动政策中打破局域限制，给予入驻呈贡执教教师编制方面的倾斜。同时，要提高教改规划和管理水平，建立并完善教改带头人培养、锻炼体系，及**教师轮岗、提升业务的机制。

　　他要求呈贡区加大力度、坚定不移地贯彻落实市委关于加快呈贡教育改革发展的实施意见，立足“科教创新新城”的定位，高起点规划义务教育阶段未来的发展方向，重点在于改善和优化资源配置，一方面解决分配不均衡问题，另一方面着眼教育质量提升。

　　“对于**校长和教师入驻呈贡执教，政策方面应该予以倾斜、生活配套（如住房、子女入学等）方面应该予以完善。”他建议市人大常委会及市政府职能部门，以制定出台专项法规和政策的方式，解决问题、促进教改、规范办学，保障各项工作的执行效力。同时，要强化师资队伍建设，形成由不同年龄、教学专长、学科结构等构成的梯度队伍，促进教学质量有效提升。“市区要联动起来，创新工作思路、增加经费投入，共同提供与呈贡教育现代化相匹配的社会服务体系。”