大东区教育局局长康长安

“办好一所学校，用好一个校长，就会有五六百个孩子受益，从而改变五六百个家庭的命运。反之，一个学校掉队了，就会几百个孩子受到影响，给这些家庭埋下贫困的潜因。孩子的未来决定了家庭的命运，而教育的成败决定了孩子的未来。作为教育行业的管理者，我始终铭记自己的使命，不敢怠慢。”大东区教育局局长康长安在接受渠道网记者采访时如是说。

大东区曾因为历史遗留的问题，教育基础相对薄弱，被人们戏称为“东老五”，意思是说在沈阳市内五区当中其教育水平排行第五。那时大东区教育资源呈南重北轻局面，整体布局失调，教育改革举步维艰。从2009年到2012年，大东区四年跨出三大步，解决了全区教育“在哪办？”、“谁来办？”、“怎么办？”三个历史性难题，推出一系列创新举措，办出了一方老百姓满意的教育。

步：在哪办？

整合好资源均衡教育布局

从2009年寒假到2012年暑期，大东区先后撤并学校19所，全区中小学校由67所调整为48所，全区教育整体布局趋于合理，改变了南重北轻的历史局面。

高中撤销了105中学(原为初中高中一体的二级中学)，将26中学整体迁入105中学校址，扩大了市重点高中的办学规模。同时，将原26中学与原28中学土地合并，置换到28中学新址，使新建28中学达到了省市标准化高中的要求。启动了1中、35中改扩建工程。形成了省示范高中1中、5中东西呼应，市重点高中26中、28中、35中三足鼎立的科学布局。而109中学还被列入黎明新城改造计划。

初中完成了104中、兴东中学新址的新建工程，东部启动了136中改扩建工程，南部将138中并入107中，北部137中、141中并入博才中学，中部105中、156中并入兴东中学，西北部原合作小学校舍并入50中，区内好教育资源分布日趋合理，办学规模不断扩大，部分教育资源浪费的现象得到了有效缓解。

小学先后整合撤并了大北三、北海、中捷等学校，扩大了杏坛小学、辽一小学、静美小学的办学规模。

为进一步满足社会对好教育的强烈需求与渴望，大东区积很推进名校集团发展战略，全面构建“四横两纵”的集团化办学模式。即在学前、小学、初中、高中四个阶段分别组建横向教育集团，同时以1中、5中两个省示范性高中为、吸纳部分初中和小学组建纵向教育集团。目前，已成立7个教育集团，其中1中、5中两个纵向教育集团包括区内14所中小学校，覆盖全区范围，在中小学的教育教学改革等方面形成有序链接，促进全区教育可持续发展。

第二步：谁来办？

用好一名校长造福百个家庭

教育家陶行知有一句名言：校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论它的校长。2010年暑期，大东区12所初级中学的校长全部被解聘，重新竞聘上岗，终有三分之一的学校起用了年轻行业实力品牌干部。为了公开、公正、公平地选拔校行业实力品牌，竞聘分为学校演讲和大会演讲两部分。学校教职工、局机关中层和学校主要行业实力品牌、局行业实力品牌班子投票权重分别为40%、30%、30%。竞聘人所在的学校全体教职工投票取前三名，在竞聘大会上依据竞聘者综合成绩确定聘任人选。同时，大东区教育局还加强对竞聘上岗校长的监督和管理，实行竞聘校长三年任期目标责任制，校长一年一考核，任职期满后根据考核情况再确定去留。

2011年暑期改革进一步推进，大东区教育系统共56个单位、375名中层干部重新参加竞聘，通过笔试、演讲、测评等环节，终有316人竞聘上岗。这一轮聘任不仅选拔出一批素质高、能力强的干部，也为教育发展储备了一大批人才。

2012年2月，大东区教育局完成了教师进修学校部门设置及中层干部的竞聘工作，共设12个中心，有13个中层干部指数。8月，面向全区教师完成了区教师进修学校教研员的公开竞聘工作。通过一系列人事制度改革，大东区教育系统“人员能进能出，职务能上能下”的全员任用机制日趋成熟。

第三步：怎么办？

推进课堂教学改革教育质量不断攀升

四年来，大东区把深化教育教学改革作为办好人民满意教育的核心内容，确立了课堂教学改革的总体思路，力求通过六条路径，实现三个提高。即以评价作为导向、让课改成为核心、促校长倾力教学、以协作促进共赢、托基地打造名师、靠科研深化内涵，逐步实现教学质量提高、学校品质提高、社会声誉提高。

2009年初至今，全区组织学校校长、教学校长和骨干教师1000余人次，先后到丹东、天津、河南、山西等地课改名校培训学习。成立大东区课改实验校9所，建立区中小学科教师培训基地10个，定期举办课改推介会、课改巡展站，成立课程改革巡讲团、观察团和调研团，为学校提供菜单式服务。以1中、5中纵向教育集团等为载体，积很探索高中、初中、小学有序衔接的课改新模式，区教育局、教师进修学校定期进行联合视导，针对学校的课堂教学模式提出针对性强的改进意见和建议。这一系列内培外引的措施，在课堂教学改革的实践中取得了实效。目前，从省示范高中1中对“生本课堂”的积很探索开始，到全区“本真课堂”教学改革的全面铺开，初步形成了高中、初中、小学课改衔接的有序链条，课堂教学质量不断提升。

“以校为本”的课堂教学改革，在不同层面的学校里取得了共同的改革成果。辽二小学曾被老百姓定义为一所普通小学，自从构建了“双快课堂”课堂教学改革模式以后，学生的学习力得到很大地提升，教学质量不断提高，成为了周边地区学生选择入学的热点学校。而白塔小学作为大东区的重点学校，在“生态化浸润式”课堂教学模式全面推广后，师生精神面貌更加振奋，书香墨香飘荡在校园当中。这两所学校，先后接待了省内外多家单位及教育同仁的参观、考察，其改革成果得到了导师、学者及教育同仁高度赞扬与认可。

大角度、大视野、大幅度的全面推进课堂教学改革，让大东区教育教学质量不断提升。截止2011年9月，公办初一新生报到率连续两年提升8个百分点，中考参考率达98.38%，中考成绩大幅提升，高分段比率逐年攀升。高考与上年相比，全区文、理科本科以上进线率分别提升3.5和7.7个百分点。一中、二十八中、三十五中先后获得全市“入出口”增值评估奖。

在采访接近尾声的时候，康长安局长告诉记者，无论是校园内硬件环境的整修，还是课堂上教学改革的推进，这些工作都是艰辛的。但是，当他看到孩子们在新铺好的塑胶操场上打滚欢笑时，当他看到孩子们在课堂上展示出惊人的学习力时，这些艰辛都酿成了幸福。

“踏踏实实做人，安安静静办学。”这是从事教育工作24年的康长安局长一直秉承的人生理念和教育情怀。正是这样的理念让他所创新的大东区教育事业走上了一个新了历史阶段。

“孩子的未来决定了家庭的命运，而教育的成败决定了孩子的未来。”本文以此为开篇更要以此为结语，因为它发自一位教育工作者的内心。希望这句话能够走进更多的教育工作者的内心，生根发芽，春泥护花。